Sinop Üniversitesi 2024 Sayıştay Raporu Yayınlandı
5 ayrı mevzuat ihlali tespit edildi
Sayıştay Başkanlığı tarafından yayımlanan 2024 yılı düzenlilik denetim raporunda, Sinop Üniversitesi’ne ait mali ve idari işlemlerde 5 ayrı mevzuata aykırılık tespit edildi. Raporda yer alan bulgular, üniversitenin bütçe kullanımı, personel görevlendirmeleri ve ihale süreçleriyle ilgili ciddi sorunlara işaret etti.
Yol ve Gündelik Harcamalar Üniversite Bütçesinden Karşılandı
YÖKAK görevlendirmelerinde usulsüz ödeme
Raporda öne çıkan bulgulardan biri, Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol, gündelik ve konaklama giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanması oldu. Sayıştay, bu giderlerin YÖKAK’ın kendi bütçesinden ödenmesi gerektiğini hatırlattı.
Dolu Kadrolara Rağmen Yeni Görevlendirme Yapıldı
2547 sayılı Kanun’a aykırı işlem
Bazı daire başkanlıkları ve müdürlüklerde kadrolar dolu olmasına rağmen aynı pozisyonlara başka personellerin görevlendirildiği tespit edildi. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi kapsamında yapılan bu işlemlerde, görev değişikliğinin hangi ihtiyaca binaen yapıldığına dair gerekçe sunulmadığı belirtildi. Sayıştay, “hizmete duyulan ihtiyaç” gerekçesinin soyut bırakıldığını vurguladı.
Trafo Bakım Giderleri Üniversite Bütçesinden Ödendi
Elektrik Piyasası Yönetmeliği’ne aykırı uygulama
Üniversitenin, elektrik dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafo bakım ve onarım giderlerini kendi bütçesinden karşıladığı belirlendi. Sayıştay, bu uygulamanın Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ifade etti.
4734 Sayılı Kanun’da Yüzde 10 Limit Aşıldı
Kamu İhale Kurulu’ndan görüş alınmadan işlem yapıldı
Üniversitenin 2024 yılı bütçesinde yapım, mal ve hizmet alımları için toplam 332 milyon 803 bin 668,17 TL ödenek ayrıldı. Ancak yıl içinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında yapılan alımlarda toplam 46 milyon 549 bin 259,14 TL harcama yapıldı. Bu tutar, ödenek limitinin yüzde 10’unu aştığı halde Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edildi.
İnşaatta Teknik Gerekçe Olmadan İş Artışı Yapıldı
Yapım İşleri Genel Şartnamesi ihlali
Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi yapım işinde teknik zorunluluk olmamasına rağmen proje değişiklikleri ve iş artışları yapıldığı belirtildi. Mantolama malzemesinin değiştirilmesi, asma tavan yapılması, asfalt yerine beton tercih edilmesi ve ilave laboratuvar yapılması gibi işlemlerin idari tercihlerle gerçekleştirildiği, bu durumun şartnameye aykırı olduğu ifade edildi.
Sayıştay’dan Mevzuata Uyum Çağrısı
Mali disiplin ve yönetim süreçleri gözden geçirilmeli
Sayıştay, üniversitenin mali işlemlerde sorumluluk alanı dışına çıkmaması gerektiğini, görevlendirmelerde objektif ve şeffaf kriterlere yer verilmesinin zorunlu olduğunu, ihale ve yapım işlerinde ise mevzuata tam uyum sağlanmasının şart olduğunu vurguladı. Raporda yer alan tespitler, üniversitenin mali disiplin ve yönetim süreçlerinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğine işaret etti.